La Tribune

Investissement et développement local à Béjaïa

7 décembre 2004

Les propositions des promoteurs

Lors de sa visite de travail et d’inspection dans la wilaya de Béjaïa mardi dernier, le ministre de la Petite et Moyenne Entreprise a été interpellé par les investisseurs et les élus de la Soummam sur l’épineuse question du développement local, et plus précisément l’allégement et la simplification des procédures d’investissement.

Les interlocuteurs de Mustapha Benbada ont fait plusieurs propositions dont on retiendra : la décentralisation de la décision liée à l’acte d’investir, l’assainissement de la situation du foncier par l’aménagement de zones industrielles viabilisées et prêtes à l’accueil des projets d’investissement et la lutte sans merci contre toute tentative de spéculation par la mise en place d’un cahier des charges rigoureux engageant le promoteur.Les hommes d’affaires ont également plaidé pour une fiscalité en péréquation avec l’évolution du projet, l’assistance et le suivi du promoteur par un organisme local proche de celui-ci (comme la chambre locale de commerce et de l’artisanat), la simplification de la tarification et des formalités administratives par l’ouverture au sein de cet organisme local d’un guichet unique regroupant les différents intervenants en un seul ensemble de sorte que le promoteur ait un seul interlocuteur.

Les chefs d’entreprise, qui ont massivement participé à une rencontre avec le membre du gouvernement, se sont accordés à relever les réticences des banques à prendre des risques, pour revendiquer ensuite protection et le soutien du tissu industriel productif, aussi bien public que privé.Une mesure qui servirait à « la mise à niveau des PMI/PME existantes par la modernisation de leur outil de production et la résorption de l’endettement existant afin de leur permettre de faire face aux exigences de la mondialisation », argumente Abdelkader Hocine, représentant local de la Confédération nationale du patronat (CAP), en soulignant l’approche de deux échéances importantes, à savoir l’adhésion de l’Algérie à l’OMC et la mise en place de la zone MEDA de libre-échange. « Les banques ne s’engagent pas suffisamment avec les investisseurs et, si elles le font, c’est toujours sur gages. Elles s’appuient alors sur le seul risque administratif », ajoute le même Hocini qui souligne le manque de la culture du crédit dans le paysage bancaire algérien et les carences du profil managérial des banquiers, jugés « peu communicatifs ».

Prenant acte des propositions du patronat, le ministre a insisté sur l’importance accordée à la PMI/PME dans le programme du gouvernement et les efforts consentis par l’Etat en faveur du dispositif de l’ANSEJ. Depuis le lancement de cette formule incitative, près de 3 000 petites entreprises ont vu le jour à travers la wilaya de Béjaïa, a-t-il souligné. Il rappelle qu’au cours de l’année 2002, 308 entités (représentant 794 emplois permanents) ont été créées dans ce cadre, alors qu’en 2003 ce chiffre a été porté à 785 micro-entreprises offrant un total de 2 387 emplois. Un effort que le gouvernement compte reconduire pour porter aide et assistance aux diplômés de l’université qui comptent créer leur propre entreprise. Benbada a aussi annoncé à cette même occasion la création de 15 zones d’activité à l’échelle nationale pour la promotion et l’encouragement de la petite et moyenne entreprise avec des facilités qui seront accordées dans ce cadre aux porteurs de projets.

Malgré les promesses et les assurances de l’exécutif, il faut convenir que bien des insuffisances retardent les investisseurs, notamment les jeunes. L’encouragement effectif de l’entrepreneuriat passe par le règlement de l’épineuse problématique du foncier, la lutte contre la bureaucratie et la corruption, le financement des projets de production viables, l’accompagnement dans la durée du jeune promoteur, l’encouragement de la formation et des échanges professionnels par les organisations patronales.

La Tribune, 5 Décembre 2004, Kamel Amghar